国会是否应弹劾国防部长皮特·赫格塞斯?
一项由共和党人主导的弹劾努力在众议院受阻,使得战争、解职和限制媒体等问题究竟是弹劾事项还是普通政治事项,仍无定论。

要点
- 弹劾可能是迫使国防部长就未经国会授权采取的军事行动作出交代的唯一工具,而调查可以查明事实。
- 在冲突仍在进行时,因他称为合法的军事行动而弹劾国防部长,可能削弱指挥体系,并向对手发出信号:美国会惩罚自己的指挥官。
- 关注中期选举失利后众议院的下一步行动、任何听证会或传票,以及其他共和党人是否会加入这一努力。
众议院已阻止一项弹劾美国国防部长皮特·赫格塞斯的努力。此事发生在共和党在中期选举中受挫数日之后。该决议由共和党议员托马斯·马西提出,这使其更难被斥为纯粹的党派操作。赫格塞斯称此类决议是对宪法和指挥体系的攻击,并表示整件事就是政治。从现有报道看,投票的具体票差和指控全文尚不清楚。
这场争议之所以重要,是因为它关乎谁掌控美国武力的使用。批评者指称,包括对涉嫌贩毒船只的打击以及与伊朗的战争在内的军事行动,未经他们所说的宪法所要求的国会授权就得以推进。他们还提到高级将领遭解职、长时间没有记者会,以及五角大楼简报室内的紧张气氛——记者在那里曾被警告可能被驱逐。赫格塞斯的辩护者称,这些行动合法,军方正在为能否成功接受问责。一旦新的权力格局生效,众议院是否会重新审视这一问题,目前尚不得而知。
支持弹劾的理由
国会有监督战争权力的宪法职责。 支持者称,宪法要求行政部门在让国家投入军事力量之前获得授权,而赫格塞斯既未寻求也未获得授权。他们主张,如果立法机构允许一位部长未经同意就发动战争,那么建国者设计的制衡实际上就已消失。弹劾是迫使作出回答的唯一工具。
这些指控关乎行为,而不仅是能力。 这些指控不止于表现不佳,还涉及平民伤亡、滥用权力以及攻击军队的非政治属性。支持者称,一位大量撤换高级军官、并被指希望打造政治化军队的部长,正在危及弹劾制度旨在保护的文官与军方之间的平衡。
在其他方面,问责一直缺位。 支持者指出,赫格塞斯已数月未举行记者会,也未在他所在政党控制的国会露面。他们称,担心长期部署、生活条件和军人自杀问题的家属没有得到公开答案。他们主张,如果例行监督一无所获,正式弹劾调查就是迫使提供证据和证词的剩余途径。
此举并非仅来自反对党。 支持者称,由一名共和党人牵头,削弱了所谓这是政治迫害的说法。他们补充说,针对部长及其下属、而非总统的程序,可以揭露不当行为,同时不会促使公众团结到白宫周围。
反对弹劾的理由
在冲突仍在进行时,弹劾不是好工具。 反对者认为,在战争期间解除或威胁解除国防部长职务,会损害指挥体系并分散对军事行动的注意力。他们说,这等于告诉伊朗、贩毒集团和其他对手,华盛顿会因本国领导人执行合法军事任务而惩罚他们。
法律依据存在争议,并未得到证实。 辩护者称,有关战争权力和伤亡的指控属于对解释和判断的分歧,通常应由法院、听证会和拨款决定来解决,而不是罢免职务。他们说,弹劾针对的是严重不当行为,政策分歧或不受欢迎的军事行动不符合条件。
文官控制包括更换指挥官的权力。 赫格塞斯的支持者称,选择由谁领导各军种,是代表总统行事的文职部长的核心特权。他们主张,不喜欢他的人选或解职速度,属于政治反对意见,不构成重罪。
时机看起来带有政治动机。 反对者认为,这一推动意在利用共和党中期选举受挫,并将其变成战利品。他们说,一项无法在众议院过关的罢免努力只会制造闹剧、加剧党派分裂,并让赫格塞斯有机会将其描绘成噱头,而不是回应批评的实质。
什么能决定结果
第一个检验是程序性的:众议院投票的票差有多接近,以及随着新的政治格局形成,是否有更多共和党人转向支持这一努力。第二个是证据。如果有关未经授权使用武力、平民死亡或滥用权力的指控在听证会、传票调取的文件或法院裁决中受到审视,它们的可信度要么上升,要么下降。关于解职的官方数据,以及军方自身对船只打击和伊朗战事调查结果的官方数据,都会有所帮助。赫格塞斯最终是否到国会接受质询,是另一个指标。最后,伊朗冲突本身的走向,将决定有关战时稳定性的论点看起来有说服力还是空洞无物。
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