محادثات أبوظبي تنطلق وواشنطن على عجل وموسكو غير مستعجلة

محادثات تحمل الفجوة المألوفة

انتهى يوم الثلاثاء اليوم الأول من المحادثات الثلاثية بين الولايات المتحدة وروسيا وأوكرانيا في أبوظبي، وتتواصل المناقشات يوم الأربعاء. ويمثل الاجتماع في حد ذاته تغييرا بعد فترة من الجمود الدبلوماسي. غير أنه لم يغيّر المسافة بين الأطراف في المسألتين الأهم: هل يتوقف القتال أولا، ومن يحضر الغرفة حين تُبحث ترتيبات الأمن في أوروبا.

رفض وزير خارجية روسيا الدعوات الأوروبية إلى وقف فوري لإطلاق النار، كما رفضت موسكو دورا مباشرا للاتحاد الأوروبي في أبوظبي. ومن المقرر أن يشارك ممثلون أوروبيون في النقاشات الأوسع على أي حال، في حين تقول فرنسا إنها لن تجري محادثات أمنية مع روسيا ما لم يكن وقف لإطلاق النار قائما. والنتيجة موقفان متوازيان لا يلتقيان. تريد أوروبا هدنة قبل السياسة، وتريد روسيا سياسة بلا هدنة ومن دون أوروبا.

ذكرت صحيفة فايننشال تايمز أن توقعات تحقيق اختراق متدنية، إذ لا يُبدي فلاديمير بوتين ما يدل على رغبته في إنهاء حرب دخلت عامها الخامس. ويتسق هذا التقييم مع ما قالته موسكو علنا خلال الساعات الأربع والعشرين الماضية. فالحكومة التي تستعد للتسوية لا تكون عادة قد رفضت وقف إطلاق النار ومشاركة القارة التي ستضطر إلى العيش بجوار نتيجة الحرب.

لماذا تصب السرعة في مصلحة موسكو

يتعجل دونالد ترامب السلام بينما لا يتعجله بوتين، وقد تساعد المحادثات التي ترعاها واشنطن روسيا على إطالة أمد الحرب. والمنطق بسيط: فالمفاوض الواقع تحت ضغط الوقت يميل إلى التنازل في الإجراءات والمضمون من أجل تحقيق نتيجة تتصدر العناوين، بينما يملك الطرف القادر على الانتظار اليد الأقوى.

وثمة مؤشرات على هذا الضغط في الجانب الأمريكي. فاستطلاعات الرأي تظهر تأييدا واسعا لدى الرأي العام الأمريكي لإنهاء الحرب المنفصلة مع إيران، وهي حرب ترى غلوبال آي 24 أنها تثقل كاهل السياسة الداخلية. ولإدارة تريد صراعات مفتوحة أقل أسبابها الخاصة للسعي إلى تسوية سريعة في أوكرانيا، ويمكن لموسكو أن تقرأ الاستطلاعات نفسها.

ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن ترامب يدرس صفقة أمنية أوروبية أوسع مع روسيا. فإن صح ذلك، فسيتحول جدول الأعمال من إنهاء هذه الحرب إلى إعادة رسم ترتيبات القارة بأكملها، وهو موضوع أكبر بكثير ترفض الحكومات الأوروبية حتى الآن بحثه مع روسيا قبل وقف لإطلاق النار. وسيضع ذلك روسيا في موقع تستطيع فيه مبادلة تنازلات لم تقدمها بعد باعتراف طالما سعت إليه.

وسألت واشنطن موسكو أيضا عما إذا كانت ستعترض على ضمانة أمنية أمريكية لأوكرانيا تشبه المادة الخامسة في ميثاق حلف شمال الأطلسي. والسؤال كاشف في حد ذاته، فطلب رأي روسيا في ضمانة لدولة ثالثة يوحي بحق للنقض، ورأى عدد من المحللين فيه دليلا على أن موسكو تُعامل بوصفها طرفا يملك هذا الحق. وسيكون رد روسيا، وطريقة هذا الرد، من أوضح اختبارات المحادثات.

ضغوط خارج القاعة

تتزامن المفاوضات مع استمرار الضربات. تقول أوكرانيا إن هجمات روسية أصابت خمس محطات فرعية في شبكة الكهرباء لديها مع اقتراب الشتاء. وفي الاتجاه المعاكس، ذكرت صحيفة كييف إندبندنت أن مسيّرات أوكرانية بعيدة المدى أصابت مصفاة كيريشي في منطقة لينينغراد يوم 9 نوفمبر، ما أدى إلى إلحاق أضرار بثلاث وحدات رئيسية لتكرير النفط الخام. ولم تتحقق غلوبال آي 24 بشكل مستقل من حجم تلك الأضرار.

يرى كثير من المعلقين أن هنا يجري المساومة الحقيقية. فبرأيهم لن تتحرك روسيا إلا حين تتعرض طاقتها على تكرير النفط وإمداداتها المحلية من الوقود لضغط متواصل، وأن المحادثات التي تجري دون هذا الضغط ليست في معظمها سوى استعراض. وهذا جدل حول النفوذ لا تنبؤ، ويفترض أن الألم الاقتصادي الروسي يترجم إلى تغيير في السياسة، وهو ما لا تُظهره سجلات السنوات الأربع الماضية بوضوح.

وتدخل الأرقام المتعلقة بالخسائر البشرية في الحساب نفسه. فقد تسرّب تقرير نشرته صحيفة موسكو تايمز يوم 8 نوفمبر، ونُسب إلى وكالة الإحصاء الروسية، أن عدد القتلى الروس الرسمي في الحرب تجاوز 450 ألفا. ولم يتأكد هذا الرقم، وهو مستند إلى تقرير واحد، لكنه إن صح سيزيد من كلفة تسوية تبدو هزيمة على الصعيد الداخلي، كما يزيد من كلفة مواصلة القتال.

ويختلف المحللون حول موضع العقبة. ويشير معظمهم إلى عجز بوتين عن التنازل دون أن يخسر ماء وجهه في الداخل. ويرى فريق أصغر أن فلوديمير زيلينسكي لديه أيضا أسباب لتجنب وقف إطلاق النار، إذ قد يفضي إلى انتخابات ويجلب تدقيقا في قضايا الفساد وفي ممارسات التجنيد. ويرد آخرون بأنه قال إنه سيجري انتخابات بمجرد إقرار وقف لإطلاق النار. ويصعب حسم هذا الخلاف من الخارج، لكن طرفا واحدا فقط يرفض حاليا وقف إطلاق النار علنا.

ما الذي يجب رصده

أول المؤشرات هو ما إذا كانت روسيا ستتحرك بشأن وقف إطلاق النار أو المقعد الأوروبي عند استئناف المحادثات يوم الأربعاء. فأي تغيير في أحدهما سيكون مهما، أما استمرار الرفض فسيؤكد النمط القائم. والمؤشر الثاني هو ما إذا كانت واشنطن ستلتزم بضمانة أمنية لأوكرانيا دون انتظار موافقة موسكو، وهو ما سيكشف مدى استعداد الولايات المتحدة للضغط في الاتجاه المعاكس.

والمؤشر الثالث هو ما إذا كانت الصفقة الأمنية الأوروبية الأوسع ستنتقل من تقرير صحفي إلى اقتراح رسمي. فرنسا وضعت شرطها، وحذرت المملكة المتحدة هذا الأسبوع من تهديدات هجينة روسية ترعاها الدولة، ولذلك يبدو الإقبال الأوروبي على مثل هذا الترتيب محدودا. والفجوة بين استعجال واشنطن وحذر أوروبا باتت اليوم لا تقل أهمية عن الفجوة بين موسكو وكييف.