更新于 11月10日 周二 · 09:56 UTC
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分析安全

美军飞机撤离英国第二处基地,调动原因仍不明

华盛顿以伊朗威胁为由,将飞机从英国第二处基地转移;而油价与外交动向却指向局势缓和。现有解释并不完全自洽。

要点

  • 《金融时报》将此次调动与9月英国皇家空军费尔福德基地的一起安全事件联系起来,但伊朗威胁的性质并未说明。
  • 此次调动与局势降级的迹象并不协调:布伦特原油低于90美元,特朗普也谈到积极势头。
  • 读者在部队防护、为恢复行动做准备和成本驱动的缩减之间意见分歧;目前无一可以被排除。

一次可有多种解读的调动

《金融时报》周二报道称,美国已将飞机从英国第二个军事基地撤出,此前其称存在伊朗威胁,并于9月发生英国皇家空军费尔福德基地安全事件。围绕该报道的讨论援引的细节显示,两架美国空军加油机于周一上午离开萨福克郡的米尔登霍尔皇家空军基地,转而飞往德国。在《全球眼24》可获取的报道中,华盛顿和伦敦均未说明该威胁的具体内容或具体程度。

这一空白很重要。若调动源于针对特定地点的具体且可信的警告,那不过是常规的部队防护决定。若调动源于对风险的总体评估,或源于将资产部署在他处的意愿,则对美国规划的含义会有所不同。公开记录尚不足以区分这两种情况。

加油机也不是中性的装备选择。这类飞机能延伸其他所有机型的作用范围,其驻地位置可反映华盛顿预期在何处需要它们。将它们转至德国,既符合为安全而分散部署的逻辑,也同样可能只是单纯的重新部署。

三种解释,尚无一种被排除

围绕此次调动的评论人士提出了三类大致解读,而迄今为止的证据与每一种都说得通。第一种是《金融时报》报道所暗示的:在费尔福德事件之后,对与伊朗有关的威胁作出安全回应。第二种是作战层面的解读。一位评论人士认为,这些飞机是在为可能恢复的战争重新部署,而非撤离危险区域;若如此,此举就是备战的信号,而非谨慎之举。

第三种是预算与政治层面的解读。一位评论人士称,在伊朗冲突开始前,美国官员就一直在考虑缩减米尔登霍尔和莱肯希思的驻军以节省开支,并且此前数月还提到过削减基地收入以责难英国政府。这是一项未经证实的说法,《全球眼24》无法予以确认。但值得将其与官方说法放在一起考量,因为把成本驱动的决定包装成安全决定在实践中并不罕见,尽管承认这一点会令人尴尬。

评论人士对费尔福德事件本身也看法不一。一些人认为英国安保存在失职;另有人指出,涉案人员很快被捕,这削弱了基地缺乏防卫的说法。《金融时报》只说9月这起事件发生在最新调动之前。若没有关于事件经过和涉事人员的更多信息,任何有关英国保护是否充分的说法都只能依靠推断。

华盛顿发出混杂信号

对任何想寻找单一叙事的人来说,时机都显得尴尬。《全球眼24》曾报道,在卡塔尔斡旋期间,唐纳德·特朗普称美国袭击伊朗的可能性很小,并谈到结束战争出现积极势头。伊朗方面则公开拒绝谈判说法,并继续坚持其七项条件。与伊朗立场一致的声音否认存在积极势头,军事交火也并未停止。

市场倾向于乐观解读。布伦特原油周二跌破每桶90美元,为8月以来首次;美国汽油价格也跌破4美元。然而,经霍尔木兹海峡的液化天然气流量仍低于冲突前水平,沙特一条东西向输油管道遭到袭击,法国将联网家用设备遭黑客攻击归咎于伊朗伊斯兰革命卫队。土耳其总统敦促华盛顿不要再次采取行动。一个计划推动局势降级的政府,不会在此时明显地从盟国基地撤走飞机,除非它想防范谈判失败。

还有国内层面的因素。国会正将伊朗战争相关措辞与年底拨款法案挂钩,众议员托马斯·马西则因对一所学校的空袭推动对国防部长皮特·赫格塞思的弹劾条款。政府在表明希望结束战争的同时,也因战争的处理方式而受到审视。

值得关注什么

第一个考验是伦敦或华盛顿是否会透露更多信息。就伊朗威胁或飞机是否会返回作出明确表态,将缩小各种相互竞争的解释。若保持沉默,预算解读和信号解读就仍会成立。

第二个考验是是否有更多军事资产撤离英国基地。两个月内涉及两处基地,看起来像是一种模式;若出现第三处,则表明这是一次有意的态势评估,而非对单一事件的反应。第三个考验是谈判状况。如果卡塔尔的调解产生框架,加油机飞往德国看起来就是谨慎之举。如果调解破裂、袭击恢复,此举可能看起来像是备战。

最后,拨款法案将显示国会在多大程度上愿意约束这场战争,以及政府在欧洲调动部队有多大自由度。对英国而言,令人不安的一点是,对于驻扎在本国领土上的军事资产,它似乎没有多少发言权。

Global Eye 24 编辑部分析,借助人工智能撰写,译自英文。发现错误?请写信至 corrections@globaleye24.com.